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一、太宰府议事：烛下谋篇，旧弊当革
显德十西年七月中旬，太宰府西厅的烛火燃得格外久。
案上堆着江南诸州的税册，最上面一本翻到“荆南节度使高保勖”
页，朱笔批注的“私征盐税三成，截留漕粮五万石”
格外刺目。
陈琅指尖按在纸页上，墨痕被按出浅印，他抬眼时，见柴贵正从门外进来，青衫上还沾着晨露——这位皇叔自南渡后便称病闲居，今日是陈琅亲笔书信相邀，才肯出山。
“柴公，坐。”
陈琅推过一盏热茶，茶盏是寻常的白瓷，却衬得他指间那枚“定国安邦”
印的玉纹愈发温润，“南渡三年，江南藩镇私吞赋税、苛捐扰民的积弊，该清算了。”
柴贵接过茶盏，指尖
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>着杯沿，目光落在案上的税册：“高保勖在荆南私设‘舟船税’，每艘漕船过江陵需缴百钱；陈洪进在福建将盐价提了三倍，盐利尽入私库——这些事，我在江南巡抚任上便知，只是彼时中枢虚弱，无力管束。”
“今时不同往日。”
陈琅将一本蓝绫封皮的册子递过去，封面上“藩镇限禄法”
西字是他亲笔所书，却署名王朴，墨迹沉厚，“我拟了‘七三分成’之制：江南各州赋税，七成解送中枢充北伐军需，三成留地方养兵；藩镇主官俸禄按品级定——节度使月俸三百贯，观察使二百贯，由财算局按月发放，严禁私征一文苛捐。”
柴贵翻开册子，见里面不仅有分成分级细则，还附了“藩镇私产核查清单”
“苛捐名目废除表”
，连如何派驻专员监督都写得详尽。
他抬眼时，眼中己没了往日的闲散，多了几分凝重：“太宰是要借北伐之名，收藩镇之权？只是高保勖、陈洪进之流，皆是手握兵权的地头蛇，恐不会轻易就范。”
“所以要劳烦柴公。”
陈琅起身，走到壁前的江南舆图旁，指尖点在“潭州”
“福州”
二地，“你曾任江南巡抚、福建留后，熟悉地方官吏，也知藩镇虚实。
我想请你任‘诸路转运使都总管’，统管江南诸路转运使，确保限禄法落地——你愿否担此任？”
柴贵望着舆图上熟悉的地名，又看了看陈琅眼中的恳切，终是颔首：“为大周复土，为江南百姓，我愿往。
只是太宰需给我一样东西——中枢的尚方宝剑，遇抗法者，可先斩后奏。”
陈琅从案上取过一枚鎏金令牌，递了过去：“这是太宰府的‘行事令’，持此令，如本座亲临，财算局、通市司皆听你调遣。”
烛火摇曳间，两人的身影在壁上交叠，一个是运筹中枢的宰执，一个是熟稔地方的旧臣，为革除藩镇积弊，终是达成了默契。
二、十使授节：鎏金为信，铁腕成行
三日后，朝市司衙前的广场上，十名身着墨色公服的官员整齐列队。
他们皆是皇商司旧部，有的曾管过盐铁漕运，有的曾查过地方贪墨，最年轻的也有十年实务经验——陈琅亲自挑选，要的就是“懂商情、有铁腕”
。
陈琅立于高台之上，身后是柴贵，身旁是朝市司三局主官。
他从内侍手中接过十枚鎏金节杖，每枚节杖长三尺，杖首刻着“审计天下”
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