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二月下旬，天气回暖得越来越明显。
洛阳城里街头巷尾日日忧心，街头巷尾人人不安，每天都向街坊邻居，亲朋好友打听北面的消息。
西南战场上的事只是一时谈资，可如今西北战场上的事就与所有人息息相关了。
如果代军突破梁州，沿着河东河谷南下，很快就能到达洛阳。
不少人都因此忧心忡忡。
洛阳城外围村镇延绵二十余里，大量北方逃难来的百姓和当地百姓混在一块。
既引发了城外百姓的不满，双方冲突也愈演愈烈，甚至出现冲突和命案，神京府和周围县都弄得焦头烂额。
这几天闹得沸沸扬扬，甚至神京府没法裁决，上送到刑部的案子。
有数万南民拖家带口，带着能带的家私财产跑到黄河以南，洛阳周边避难。
毕竟在这种年代，只有京城周围是最安全的。
神京府也不敢赶这些难民，人太多，怕闹出事来。
在上疏朝廷准许后，神京府专门派出官员衙役管理，划出专用的安置地皮给这些难民暂时安身。
有临州一个村二十二人一块往南避难，被安置到洛阳城外一户姓孙人家的牛圈外的空地上。
这二十二人就牛圈旁的井里取水，导致孙家的牛每天喂水的水不够，要费时费力从北面河边运过来。
孙家家主气不过，带着三个儿子就去与那二十二户人交涉。
双方中途发生口角，推搡起来。
难民们认为他们不喝这井水没有干净的水源，为了活命没办法，可以派两个年轻人去帮孙家运水。
孙家的则认为这井是他家的，他想怎么处置就怎么处置，这些人的死活不关他的事，让他们去找官府解决。
双方因此起了争执，最后闹得动起手来。
难民人多势众，他和两个儿子让对方打了一顿，只有小儿子灵巧翻墙跑了。
之后也找了同乡道的几十人回去报复，趁夜烧了难民的窝棚，混乱中也不知道谁动的手。
原本只想教训下难民们，大人见起火也都跑了，结果有个三岁多的孩子被落下，睡梦中活活烧死。
第二天她母亲嚎啕大哭，难民们义愤填膺，冲到孙家院前堵住，放火烧了孙家的前院。
周围人赶忙报官，神京府的衙役半个时辰后赶到，控制了局面，孙家的大儿子被愤怒的难民石头砸成重伤，至今还下不了床。
难民和村民都有不少人到神京府衙门外请愿要求严惩对方。
如今城外剑拔弩张，逃难过来的百姓和当地居民关系很差。
打架斗殴，抢劫偷盗这种事时有发生，不闹出人命来已算好的了。
这案子牵扯太大，怎么判都可能群情激愤惹出是非。
神京府的判官不敢审理，上送刑部，刑部的官员了解前因后果后也头痛，上疏到政事堂。
坐镇政事堂的相公也意识到事情闹到这步，已不是简单的刑事案件。
一面报到陛下那，一面给出解决办法。
先把涉案的全抓起来，两方伤人的，放火的都先抓起来，给双方一个交代。
但暂不判罚，等西北战事有结果再说。
之所以会闹成这样，问题根源在于西北连连战败，百姓为求自保纷纷逃到南面。
才闹出如今的矛盾。
如果战事好转，难民能北归，矛盾没那么激烈了，就不怕激起民变，该怎么判怎么判。
说白了就是拖字诀。
陛下同意了。
以这件大案为代表，此时不仅是对代军南下的恐惧，洛阳周边的局势也十分令人不安。
原本自太祖皇帝开国不久后周国便放开自汉以来的宵禁政策。
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