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十四
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周恩来就要离国绕道欧洲去莫斯科，他作为中央政治局常委兼军事部长，最放心不下的就是各地红军的发展。
或许是朱德、毛泽东同志领导的红四军战斗力最强、影响最大，且又发生事关建军原则等重大分歧，因而，他一直关注着陈毅回到红四军后的变化。
是年岁末，他终于收到了毛泽东于十一月下旬在蛟羊养病期间写给中央的信，大意谓：中央“九月来信”
和陈毅转达中央指示请他回前委主持工作的信收到了。
他向中央报告：“我病已好，十一月二十六日偕福建省委巡视员谢同志从蛟羊到达长汀，与四军会合。
遵照中央指示，在前委工作”
；“四军党内的团结，在中央正确指导下，完全不成问题。
陈毅同志已到，中央的意思已完全达到。
唯党员理论水平太低，须赶紧进行教育”
。
接着，周恩来又收到红四军写给中央的报告，大意谓：“十一月二十八日，毛泽东在长汀主持召开中共红四军前委扩大会议。
会议决定：一、召开中共红四军第九次代表大会；二、用各种方法建立红四军的政治领导；三、纠正党内各种错误倾向，扫除红军内部一些旧的封建残余制度。”
随后，毛泽东和朱德、陈毅率队伍到达上杭县古田村，为红军九大的召开做了认真的准备。
毛泽东在军内进行周密调查的基础上，根据中央“九月来信”
精神和红四军的实际情况，起草了“纠正党内非无产阶级意识的不正确倾向”
、“党的组织”
、“党内教育”
、“红军宣传工作”
等八个决议草案。
“会议经过热烈的讨论，一致通过毛泽东起草的八个决议，总称《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，也就是著名的古田会议决议案。
大会选出毛泽东、朱德、陈毅、罗荣桓、林彪、伍中豪、谭震林等十一人为中共红四军前委委员，毛泽东重新当选为前委书记。”
对此，周恩来是深感欣慰的。
尤其当他认真读了毛泽东起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》后，认为该决议案“系统地解决了以农民为主要成分的军队如何建设成无产阶级领导的新型人民军队这个根本问题”
，可被视为“是中国共产党和红军建设的纲领性文件”
。
因此，他除去建议向各地红军推广红四军的建军经验以外，还向中央建议，把“古田会议决议案”
呈送共产国际。
周恩来远在黄埔军校任政治部主任的时候就认识毛泽东。
他从大革命时期蓬勃兴起的湖南农民运动、秋收起义、井冈山根据地、红四军的创建与发展过程中，对毛泽东的组织能力和军事才干等留有深刻的印象。
因此，他对毛泽东写给中央的报告，甚至像批评由他执笔写的中央“二月来信”
这样的信件，都给予极大的关注。
至于由毛泽东总结出的游击战争的“十六字诀”
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