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每种货物应该纳多少税都明白地载于条约，那就可以省除争执。
负责交涉条约的人如伊里布、耆英、黄恩彤诸人知道战前广东地方官吏的苛捐杂税是引起战争原因之一，现在把关税明文规定岂不是一个釜底抽薪、一劳永逸的办法？而且新的税则平均到百分之五，比旧日的自主关税还要略微高一点。
负交涉责任者计算以后海关的收入比以前还要多，所以他们扬扬得意，以为他们的外交成功。
其实他们牺牲了国家的主权，贻害不少。
总而言之，道光年间的中国人，完全不懂国际公法和国际形势，所以他们争所不当争，放弃所不应当放弃的。
我们与英国订了这种条约，实因为万不得已，如别的国家来要求同样的权利，我们又怎样对付呢？在鸦片战争的时候，国内分为两派，剿夷派和抚夷派。
前者以林则徐为领袖，后者以琦善为领袖。
战争失败以后，抚夷派当然得势了。
这一派在朝者是军机大臣穆彰阿，在外的是伊里布和耆英。
中英订了条约以后，美、法两国就派代表来华，要求与我国订约。
抚夷派的人当然不愿意与美国、法国又打仗，所以他们自始就决定给美、法的人平等的待遇。
他们说，倘若中国不给，美、法的人大可以假冒英国人来做买卖，我们也没有法子查出。
这样做下去，美、法的人既靠英国人，势必与英国人团结一致，来对付我们。
假使中国给美、法通商权利，那美国、法国必将感激中国。
我们或者还可以联络美、法来对付英国，并且伊里布、耆英诸人以为中国的贸易是有限的。
这有限的贸易不让英国独占，让美、法分去一部分，于中国并无妨碍，中国何不做个顺水人情？英国为避免别国的妒忌，早已声明它欢迎别国平等竞争。
所以美国、法国竟能和平与中国订约。
不平等条约的根源一部分由于我们的无知，一部分由于我们的法制未达到近代文明的水准。
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