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二是残疾人。
残疾人由于自身生理条件的缺陷，在激烈的市场经济环境里往往处于弱势地位，缺乏竞争所需的体能与技能。
三是贫困人员，泛指城镇居民、农民中的贫困人员。
四是老年人，指60岁以上人群、孤寡老人。
而目前，这几类人员已占到了我国人口的70%~80%的比例。
如此庞大的一个群体，如果能够增加他们的收入，可以预见，这将会对消费类内需的扩大带来不小的影响，从而推动经济的发展。
反过来，经济的发展会为提高弱势群体的收入提供更为坚实的物质基础。
所以，对弱势群体的关怀、帮助和经济的增长是互相促进、互相作用的关系。
对弱势群体进行一定帮助，不但能提高他们的生活水平，让他们享受到经济发展的成果，对稳定社会、构建和谐社会也有着重要的意义。
同时，加大对弱势群体的关注，对于一个国家的经济发展也将会发挥相当重要的作用。
历史证明，社会矛盾处理得好，社会保持长久的稳定，国家就可能较顺利地进入到一个新发展阶段；反之，如果弱势群体得不到重视，利益受到严重危害，社会分化日益加剧，就会激化社会矛盾，阻碍一个国家经济的发展。
不过，有一点是需要大家认识到的，那就是要解决我国弱势群体的问题需要一个较长的过程，不可能一蹴而就。
这是因为我国的弱势群体人口还相当庞大。
虽然我国经济发展取得了客观的成就，但是相对于13亿人口来讲，人均GDP远远落后于发达国家。
而且，虽然政府给予了弱势群体极大的关注和人道主义关怀，但是，我国目前还是缺乏制度化的保障去维护弱势群体的利益。
所以，如何通过制度来保障弱势群体的利益，让弱势群体同享发展带来的成果将是未来国家政策的重点。
对此，有专家指出：“推进分配收入制度改革，建立退休职工的收入增长机制，完善对低收入群体的补贴制度，进一步扩大基本医疗、养老等社保覆盖面，尤其要提高农民的收入，将众多的农民纳入社会保障机制，才能真正保护弱势群体的利益。”
不过，福利制度不可能覆盖所有的弱势群体，而且这也是一种治标的解决办法。
最好的方式就是对一些有劳动能力的弱势群体，从就业方面做出指导，引导他们走上重新就业的道路，通过个人自身的努力以及社会、国家的力量，增加他们的收入，通过劳动脱贫致富。
国家扩大内需措施中，包含了对弱势群体的关怀，这充分证明了国家已经把对弱势群体的民生关怀与扩大内需、刺激经济紧密联系在一起。
相信对弱势群体关注度的上升，将会极大地推动我国弱势群体生活水平的提升，刺激消费需求的增加，从而促进经济增长。
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