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遂建议分兵屯田：留关羽守江陵，张飞驻秭归，赵云扼夷陵；我军主力移师夏口，一面休整，一面开垦湖泽，筑堤引水，广种稻麦。
春耕伊始，校尉亲执犁具，下田示范。
百姓观之，无不感动，争相效仿。
仅三月间，新开良田两万余亩，蓄水陂塘十七座。
他又命工匠制造龙骨水车十架，置于低洼之地，昼夜提水灌溉，效率倍增。
民间传颂：“牛将军犁田如破阵，一鞭惊起蛰龙吟。”
然太平未久，变故再生。
一日清晨，斥候急报：曹操遣使赴鲜卑、乌桓，许以重金，欲借胡骑南下扰我后方；同时暗结刘表旧部蔡瑁、张允余党，图谋刺杀我军将领。
更令人忧惧者，江东内部亦有异议之声，有言“宜先取益州，再图中原”
，主张背弃盟约，独吞荆州。
校尉闻讯，连夜召集心腹商议。
诸葛恪进言：“今内外交困，须以智破局。
可伪作曹操密信，言其欲重金收买江东某将，遣细作投于孙权帐前。
彼性多疑，必生内忌。”
校尉点头称善，命陈震摹写曹字体，伪造书信一封，托名许都商人带入建业。
不出所料，半月后传来消息：孙权果疑部将甘宁通敌，将其软禁。
经周瑜力保，方免一死。
自此权对曹计更加警惕，反而加强与我军联络。
孙夫人遣使送来吴地特产，并附书曰：“妾虽女流，亦知大义。
愿两家同心，共扶汉室。”
与此同时，校尉下令严查内奸。
凭借蔡姓降卒供述线索，顺藤摸瓜，破获隐藏军中的细作团伙三起，牵连士卒七十二人。
他并未滥杀，而是当众审问，录其口供，公布证据，然后将主谋斩首示众，余者贬为苦役，送往屯田营赎罪。
此举既肃清隐患，又显公正，三军震慑，民心归附。
这夜，校尉巡视营寨归来，忽觉案头《素书》自行翻开一页，墨迹隐隐浮现新文：“阳极阴生，盛极而衰；智者不居功，勇者不恋战。”
他心头一震，默念再三，顿有所悟。
次日升帐，他对诸将道：“赤壁之胜，侥幸耳。
若曹军谨守不出，或改道荆州西进，则胜负难料。
今我军虽壮，然根基尚浅，不宜轻启战端。
当务之急，在养民练兵，修德政，蓄实力。”
于是奏请刘备，暂缓进取益州之策，转而推行“宽赋税、减徭役、兴教育、重农桑”
四大新政。
令下之后，境内焕然一新。
各县设立义仓，备荒赈灾；乡亭开设蒙学，教读《孝经》《论语》；工匠编纂《农器图谱》，推广先进技艺；医官巡诊村落，防治瘟疫。
就连昔日盗匪横行的荆南山地，也有乡老自发组织“保境团练”
，协助官府缉捕贼寇。
百姓安居乐业，童谣再起：“春风暖，牛将军，教人耕，教人耕；仓廪实，衣食足，不愁官，不怕贼。”
歌声遍野，直入云霄。
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