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户部尚书己是愁眉不展，几次向朱标诉苦。
朱标感到前所未有的压力。
他召来林奇和户部、兵部尚书，共同商议对策。
“开源节流，迫在眉睫。”
朱标开门见山，“北疆防务不能松，南方清丈不能停，粮价必须稳住。
诸位可有良策？”
兵部尚书首先道：“殿下，北疆各军镇能否稍减用度，共体时艰？譬如，延缓更换一批军服器械……”
“不可。”
林奇摇头，“边防士卒艰苦，基本用度必须保障。
否则军心不稳，后果更严重。
节流，恐需从别处想办法。”
户部尚书苦笑：“除了皇宫用度可稍作减省，其他各项开支都己卡得很紧。
关键是开源……清丈虽见成效，但远水难解近渴。
银行又遇阻……”
林奇沉思良久，缓缓开口：“殿下，诸位大人，或许……可考虑发行一批**专项债券**。”
“债券？”
几人皆是一怔。
“正是。”
林奇解释道，“由朝廷出面，发行一种特殊票据，言明所筹银钱专用于北疆防务或南方清丈惠民之需，约定年限，到期后连本带利偿还。
利息可略高于银行定期存款，以作吸引。”
“这……向民间借钱？”
户部尚书有些迟疑，“朝廷颜面何存？且若是发售不畅，岂非更损威信？”
“非是简单的借钱。”
林奇道，“此乃国家信用之体现，亦是让民间资本共享国家发展红利之途径。
可规定此债券亦可抵押、转让，甚至将来可抵扣部分税赋。
只要项目选得好，还款有保障，信誉卓著，不愁无人购买。
此举既可快速筹措资金，解燃眉之急，亦可让更多人与朝廷利益绑定，减少新政阻力。”
朱标听得目光闪动。
这是一个大胆而新颖的想法。
“先生可有具体章程？”
“臣需与户部同僚详细测算后方能提出。”
“好！”
朱标下定决心，“此事交由先生与户部尽快议出个条陈来，孤呈报父皇定夺。”
一个新的破局思路被提上日程。
然而，所有人都知道，发行债券绝非易事，其间的阻力绝不会小。
而与此同时，对手也并未闲着。
江南的密报再次送达林奇手中：那几家联手抬息的钱庄，资金流动异常，正有大笔银钱通过复杂渠道，汇往苏杭等地几家最大的粮行。
而北疆的密报也显示，边境附近汉人商队的活动，近期更加频繁了。
林奇看着这两份情报，手指轻轻敲击桌面。
南北的线索，似乎正在某个节点悄然汇合。
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