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流言惑众之下，对减税半信半疑者居多。
且……”
沈清砚的声音带着沉重的无力感，“天寒地冻，粮价飞涨，许多人家已难以为继。
卖儿鬻女恐非孤例……。”
室内陷入短暂的沉默，只有窗外呼啸的风声。
宁令仪缓缓转过身：“沈清砚，冬天等不起人，百姓更等不起。”
“明日，你以公主府长史、代明州别驾的身份，发布告示。”
沈清砚神情一凛：“殿下请吩咐。”
“就说，”
宁令仪的目光锐利如刀，“明珠公主殿下亲临封地，体恤明州地气卑湿，行宫简陋，决意于明州城西择址，敕建公主府邸。”
沈清砚眼中闪过一丝讶异，但并未打断。
宁令仪继续道：“现面向全州灾民征召役夫工匠。
凡青壮劳力，皆可应募。
日给铜钱二十文，管一餐饱饭，工期……暂定三个月。”
她顿了顿，补充道，“首要之务，先修通州城通往各县的主干官道，疏浚淤塞河渠，待路通水畅，再行营建府邸。”
沈清砚是何等心思剔透之人，只一瞬，便明白过来：“殿下是以工代赈？以修建公主府之名救济百姓？”
“不错。”
宁令仪颔首，“把人，先聚起来，让他们有饭吃，有活路。”
“待路修到一半，人心稍定之时，你便当着这数千役夫的面，减税五成为期三年的布告，公之于众！
谁敢再按旧额征收，便是抗旨不遵，便是与公主府为敌。”
“殿下圣明！”
沈清砚深深一揖，“此策一出，明州民心可定，新政根基可立，那些硕鼠的尾巴，也必将无处遁形！”
“只是这样，抛费甚大，如粮草工费等，预计二十万两银不止......”
宁令仪走到桌边，端起早已凉透的茶盏，指尖冰凉，她将杯中残茶一饮而尽。
“沈清砚，”
她放下杯盏，对他嫣然一笑，“这明州的硕鼠，应该很乐意给本宫捐献，来助本宫成事，你说是不是？”
沈清砚了然，会心一笑：“这是自然。”
宁令仪微微颔首，转身重新望向窗外沉沉的夜色。
沈清砚略一迟疑，问道：“殿下打算何时在明州露面？州府官员，怕是都在翘首以盼......”
“不急。”
宁令仪的声音平淡无波，听不出情绪，“本宫初来乍到，总要先看看这明州城，你只管按计划行事，本宫自有分寸。”
沈清砚会意，不再多问。
他想起一事，从怀中取出一封封着火漆的信函，双手呈上：“殿下，还有一事。
太子殿下有密信送至臣处。”
他顿了顿，声音压低，“信中严令臣务必确保殿下安全，若有丝毫差池……”
后面的话他没说完，但意思已不言而喻。
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