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原本他们被发配边关，就是有罪之身，如今趁乱跑回京城来，属于罪加一等，甚至比魏琛南之人还要可恶。
大理寺卿的意思是不能姑息。
江清淮却想到了小关，于是道：“叫吏部、礼部两位尚书来见我。”
……
此刻夜色已深，吏部尚书龚成本就在城门搬了一天砖，大晚上又被江清淮叫进宫，形容潦草，人都老了十几岁的样子。
礼部尚书就更惨了，本来他年龄也大，昨日熬了半宿忙活太后葬仪之事，早晨天不亮就来主持，下午又去城中守门，到了晚上，以为自己好不容易能休息了，结果又被皇帝叫去，此时走一步路喘两口气，就连林珏都不忍心看。
江清淮倒也没有虐待老人，看他们这么憔悴，忙让人赐座上茶，而后又幸灾乐祸地问起：“爱卿们，今日可体悟到百姓良苦？”
龚成嗓音沙哑，颤抖着手给江清淮行礼，嘴上全是些之乎者也的客套话。
至于礼部尚书任宏则早已经口干舌燥，说不出话来了。
江清淮都懒得听RMB翻译，只当龚成说的就是自己想听的，继续道：“既如此，朕有个大差事给你们办。”
礼部尚书面上表情直接挂不住，一副吾命休矣的样子，险些又晕倒在从华殿。
还是林珏眼疾手快扶了一把。
龚成倒还好些，还是低着眉眼，听江清淮吩咐。
“朕欲改年号，本来只需礼部选几个吉祥好听的就行，只是心中尚牵挂一事，需要龚爱卿来办。”
龚成上前行礼，只说任凭江清淮吩咐。
江清淮便道：“朕想大赦天下，却不想单纯大赦天下，以免错放坏人，扰乱社稷。
朕想要国泰民安，要太平盛世，要海晏河清。”
在场的人都跪了下来：“陛下高谋远略。”
江清淮瘪了瘪嘴，继续画饼：“可朕不单想要朕的子民生活富足安康，还要每一位踏上朕的江山的人，无论男女老少，感慨朕的英明神武。”
他问龚成：“对此，尚书可有高见？”
龚成是个聪明人，虽然先前没听到江清淮和林珏、大理寺卿的谈话，但细细想想，立刻就明白江清淮的意思了。
士农工商，虽分三六九等，却都是大秦的子民。
那么不是子民，却又在这片土地上生存的人是谁？
自然就是那群奴隶。
皇帝这是打算废除奴隶制。
龚成想清楚这一层，心下却是惊骇不已，没想到皇帝刚掌权，就图谋甚大，只怕后面，少不了清算他们。
但如今他被架在火上烤，只身一人在宫中无援无助，只能答应下来。
龚成拱手行礼：“陛下，臣以为，既入了我大秦的国土，便都该是我大秦的子民，理应一视同仁，不得有差。”
江清淮就喜欢和这样的聪明人说话：“那龚爱卿以为，该如何一视同仁？”
龚成只思索片刻，就直接给出来比较完整的方案：“既然大赦天下，不如重新归档户籍，凡在我大秦土地上居住过三年者，无不良记录，都可入良民籍。
不足三年者，若有亲友举荐担保，同样可入。
若家中无人，亦无亲友，便先挂在名下，等符合条件，再入良民籍。”
“以上三者都不能达到者，或有作奸犯科，或为旁人不容，交由大理寺卿查办，再视情况而定，您看如何？”
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